Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân phường ban hành
Luật HGƠCS (sửa đổi): Tập trung vào 05 chính sách, đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH
Thực hiện Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 10/01/2026 của Ủy ban nhân dân phường Lê Đại Hành thực hiện công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2026, Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 10/01/2026 của Ủy ban nhân dân phường Lê Đại Hành thực hiện công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2026, Kế hoạch số 130/KH-UBND ngày 24/04/2026 triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn phường Lê Đại Hành; Công văn số 330/STP-XDVB ngày 23/01/2026 của Sở Tư pháp thành phố Hải Phòng về việc hướng dẫn xử lý văn bản sau rà soát, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phường tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân phường ban hành, có kết quả cụ thể như sau:
Hiện nay quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các phòng chuyên môn thuộc UBND phường đã được thực hiện theo quy định tại Nghị định 150/2025/NĐ-CP, Trung tâm Phục vụ hành chính công được thực hiện theo quy định tại Nghị định 118/2025/NĐ-CP.
Theo Quyết định số 1693/QĐ – UBND ngày 29/04/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Phường Lê Đại Hành phân loại là đơn vị hành chính loại I.
Theo Điều 8 Nghị định số 370/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn được áp dụng tại đơn vị hành chính cấp xã thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm không vượt quá bình quân 4.5 tổ chức (bao gồm: các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công) trên 01 đơn vị hành chính cấp xã.
Theo khoản 1 Điều 1 và khoản 1 Điều 2 Quyết định số 2152/QĐ-UBND ngày 09/6/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng, trong đó quy định UBND phường Lê Đại Hành được bố trí 05 phòng thuộc Ủy ban nhân dân phường gồm: (1) Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; (2) Phòng Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường; (3) Phòng Kinh tế; (4) Phòng Văn hóa - Xã hội và (5) Trung tâm Phục vụ hành chính công.
Theo hướng dẫn tại Công văn số 330/STP-XDVB ngày 23/01/2026 của Sở Tư pháp thành phố Hải Phòng về việc hướng dẫn xử lý văn bản sau rà soát, Công văn số 651/STP-XDVB ngày 11/02/2026 về hướng dẫn nghiệp vụ về ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Ủy ban nhân dân phường cần thực hiện bãi bỏ các quyết định quy định vị trí, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính thuộc Ủy ban nhân dân phường đã ban hành để ban hành quyết định mới quy định phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành về nội dung, hình thức văn bản và phù hợp với các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp, tổ chức lại.
II. MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG VĂN BẢN
1. Mục đích ban hành văn bản
Việc ban hành văn bản Quyết định bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật nhằm đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật, tuân thủ hướng dẫn của Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp về việc văn bản quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng thuộc Ủy ban nhân dân phường là văn bản hành chính thông thường.
Đồng thời bổ sung chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, cơ cấu tổ chức phù hợp với Nghị định 370/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Quyết định số 1693/QĐ - UBND ngày 29/04/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng khi quy định phường Lê Đại Hành phân loại là đơn vị hành chính loại I.
2. Quan điểm xây dựng văn bản
Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, bám sát định hướng về phân loại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng và khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn thành phố.
Bảo đảm đúng đúng thẩm quyền của Ủy ban nhân dân phường, đúng phạm vi nội dung được giao theo quy định.
Bảo đảm phù hợp với tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và điều kiện thực tế của địa phương.
III. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO
1. Phạm vi điều chỉnh bao gồm:
Quyết định này bãi bỏ các Quyết định số 02/2025/QĐ-UBND ngày 01/10/2025 quy định vị trí, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức phòng Văn hóa-Xã hội, Quyết định số 03/2025/QĐ-UBND ngày 01/10/2025 quy định vị trí, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Văn phòng HĐND và UBND, Quyết định số 04/2025/QĐ-UBND ngày 21/10/2025 quy định vị trí, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Trung tâm Phục vụ Hành chính công, Quyết định số 05/2025/QĐ-UBND ngày 21/10/2025 quy định vị trí, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị.
Sau khi bãi bỏ, các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân phường chủ động ban hành Quyết định quy định vị trí, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức theo hình thức văn bản hành chính thông thường.
2. Đối tượng áp dụng
- Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phường
- Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường
- Phòng Văn hóa - Xã hội phường
- Trung tâm Phục vụ hành chính công phường
3. Bố cục và nội dung cơ bản của dự thảo
3.1. Bố cục
Dự thảo của Quyết định gồm có 03 Điều, cụ thể:
Điều 1. Quy định việc bãi bỏ các Quyết định văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân phường ban hành.
Điều 2. Hiệu lực thi hành.
Điều 3. Tổ chức thực hiện.
3.2. Nội dung cơ bản
Nội dung Dự thảo Quyết định không đề xuất nội dung mới mà chỉ có nội dung bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân phường Lê Đại Hành ban hành.